目前，我國一、二線城市較為常見的是平時為車庫、戰時為人員掩蔽部（或物資庫）的平戰結合的防空地下室。在我們身邊，高層附建的防空地下室隨處可見，兼顧防護的地鐵工程也日益俱增。人防工程的設計、施工、監理和建設管理等諸多環節，與普通民用建筑相比，較為復雜和特殊。就監理市場而言，人防建設監理專業水平和管理意識，將不可避免地對人防工程的實體質量及防護效能。因此，做好人防監理對人防建設具有重要意義。

1 、現有人防工程分類

1.1坑（地）道式

此類人防工程通過巖（土）體爆破或盾構掘進形成硐室或隧道，內壁以襯砌被覆加固。杭州代表項目有玉皇山地下糧庫、靈溪隧道、慶春過江隧道、寶石會堂、杭州第四醫院戰備醫院等。此類項目一般為單建式人防工程。

1.2掘開式

此類人防工程由地面掘開下挖而成，以獨立的單位工程形式出現，地下室主體完成后一般進行覆土綠化或建綜合體，此類項目以區域性的大型地下車庫、地下商場、地鐵站線居多。杭州代表項目有延安南路地下貫通工程、杭州慶春廣場、地鐵1號線、大關公園地下車庫、錢江新城波浪文化城等。此類項目一般為單建式人防工程。

1.3附建式

此類項目是結合民用建筑修建防空地下室的附建人防工程，此類人防工程分布于居住小區、大型公共建筑的地下空間，是我們身邊較為常見的人防工程。

1.4人防工程的主要防護設施

人防工程與普通民用工程的區別，就在于人防工程通過一些特殊的防護設施、防化設備來實現戰時防護，保存有生力量。主要應具備以下四類設施：

2、防護設施

人防工程由土建防護結構（頂板、墻板、底板）、防護密閉門、臨戰封堵口、防爆波活門等共同組成了可以抵擋各類沖擊波的外圍防護，是人防工程基本的要求。

2.1 密閉設施 主要由密閉墻、密閉門、手（電）動密閉閥、防毒通道和密閉通道等組成。它的作用是阻止染毒空氣進入工程內，保證清潔區內人員的安全。

2.2濾毒通風設施

主要由濾塵器、濾毒器、風機和管道等設備組成。濾塵器和濾毒器分別起到濾除煙塵、毒霧和吸附毒劑蒸汽的作用，過濾出來的潔凈空氣由風機通過管道送入人防工程清潔區內，供平戰轉換后掩蔽部內所有人員呼吸之用。

2.3洗消設施

包括洗消間、消毒藥品、洗消器材等。用于對進入人員進行局部或全身消洗，以避免人員將毒劑帶入內室，保障內室安全。  除以上四種設施外，人防工程中電氣、給排水等設施，以及專用防核生化的防化報警和檢測化驗器材，主要用于發現外界空氣是否染毒，監測工程內氣體成分變化情況和人員受放射性照射情況等。

3、人防監理五大節點

我們日常人防監理工作，人防監理工程師應嚴格控制以下五大節點，立足全過程監控，切實做好各管理節點的事前、事中、事后監理控制。

3.1人防質監交底

總包進場之后，業主需及時完成人防質監報監手續，并在基礎結構底板施工之前，完成人防地下室質監交底。人防質監交底是人防工程實體施工前的的重要環節，通過質監交底，質監站把建設各方的工作程序、驗收要求、通病預防要點等事宜進行交底，予以明確。業主、施工、監理、防護、防化設備廠家均須參加。

3.2底板結構驗收

底板鋼筋綁扎完畢，澆搗混凝土之前，監理單位、施工單位陪同人防質監站重點檢查驗收內容如下：人防門活門檻、固定門檻、金屬門框接地、臨戰封堵溝槽及預埋角鋼、墻柱定位加強筋、給排水專業的防爆地漏預埋及標高、清掃口和集水坑的設置等。人防專監、施工負責人、人防設備廠項目負責人必須參加。

3.3 墻、頂板結構驗收

墻、頂板鋼筋綁扎完畢，澆混凝土之前，監理單位、施工單位陪同人防質監站重點檢查內容如下：人防門框及墻柱定位、受力鋼筋錨固長度、人防吊鉤、墻板迎水面保護層厚度、金屬止水拉結螺桿、預埋套管定位預埋、呼喚按鈕成品預埋等。人防專監、施工負責人、人防設備廠項目負責人必須參加。

3.4 人防結構驗收

人防結構全部完成，粉刷之前，監理單位、施工單位陪同人防質監站檢查底板、側墻、頂板混凝土結構，無滲漏；人防安裝專業預埋的套管、角鐵、吊鉤等施工到位，無漏埋，預埋排水管通暢；人防門框安裝符合精度要求，偏差符合要求；人防門、臨戰封堵門框墻混凝土澆筑質量滿足施工規范要求，無漏澆。項目總監、人防專監、施工負責人、人防設備廠項目負責人必須參加。

3.5 人防竣工驗收

此時已完成建筑、結構、水電、通風等所有人防專業施工內容，工程已達到可用狀態。防空地下室竣工專項驗收由建設單位組織，市人防辦（民防局）、設計單位、監理單位、施工單位、防護、防化設備廠人員參加。在施工自評、設計認可、監理核定、業主驗收、質監合格的基礎上，市人防辦（民防局）驗收組分質量、資料、管理三塊內容查驗工程現場和技術資料，提出初驗意見，建設單位會同有關單位進行整改合格后，由驗收組負責出具核定合格意見。項目總監、人防專監、施工負責人、防護、防化設備廠項目負責人必須參加。

4、人防監理資料

人防監理資料應單獨成套，按大類劃分為：人防監理規劃、人防監理細則、人防監理交底、人防專項施工方案（含監理審批意見）、人防設計交底及圖紙會審紀要、人防監理來往文件、人防質量保證資料、人防工程檢驗評定表（人防網站下載）、人防監理評估報告等。

4.1人防監理規劃

人防監理規劃應載明以下內容：人防工程概況；人防監理工作范圍、內容及目標；人防監理工作依據；人防專業監理人員進出計劃及崗位職責；人防監理工作制度；“質量、造價、進度”三控制；人防區安全生產管理的監理工作；合同信息管理；組織協調；人防監理設施。

4.2人防監理細則

人防監理實施細則應載明以下內容：本項目人防工程特點；人防監理工作流程；人防監理工作要點；人防監理工作方法及措施。

5、幾點建議

5.1 人防設計交底及圖紙會審

設計單位一般情況下只有一家，但如果人防設計院介入了人防專業設計，則兩家設計院均需參加設計交底及圖紙會審，兩家設計院須妥善協調設計意見，盡可能減少施工圖紙的“錯、漏、碰”。

5.2 人防監理規劃與細則

人防監理規劃和人防監理細則既相互關聯，又各有側重。人防監理規劃重點闡述和解決的是概況、目標、組織、制度等方向問題，強調的是“做什么”。人防監理細則重點闡述和解決的是人防監理的重點、難點、關鍵點等具體細節問題，強調的是“怎么做”。項目監理部在編制監理規劃和監理細則時應予以注意。

5.3 人防質監交底

人防質監交底十分重要，質監交底的內容既是施工、監理工作的重要依據，也是日后工作的重點和方向。目前部分項目業主和承包商對人防不夠重視，對監理的合理指令和人防質監站整改意見消極對待，使監理蒙受批評和扣分的困擾，針對此類具體問題，監理應加強痕跡管理，及時對承包商發出整改指令。

5.4 通病預防 施工管理通病如下，需注意規避：

（1）人防質監站雖然對業主、監理、施工有過人防交底，但施工方內部技術交底不到位；

（2）施工方漏做人防口部和連通口混凝土試塊；

（3）測壓管未設置或設置不符合要求，活門重錘不垂直、活門關閉不嚴密；

（4）門上方吊鉤埋錯位置或漏埋，臨戰封堵預埋件埋設位置錯誤；

（5）總包單位對人防設備安裝單位的資質、材料、設備審查及報驗不到位，施工方不自檢，不報檢，整改不力；

（6）密閉閥門安裝不規范（離墻距離、方向弄反），金屬門框沒有等電位聯結。

人防工程作為有特殊要求的專業防護工程，已與我們日常生活密不可分，人防工程專業技術的特殊性，以及人防施工結構全過程隱蔽特點，再加上人防設備的調試，要求我們這些人防監理從業人員，必須以過硬的專業知識、高度的責任心，對經手的每一項人防工程都進行科學有效監控，使我們的人防工程能真正成為“平戰結合、造福百姓”的國防之盾。