一、全過程工程咨詢的含義及特征

1、什么是全過程工程咨詢？

對比國內外工程咨詢服務范圍，有廣義和狹義之分：廣義的工程咨詢，包括“工程設計”，管理咨詢和技術咨詢兼而有之，全過程咨詢企業可為工程各參建方提供咨詢服務。狹義的工程咨詢，不包括“工程設計”，主要側重于管理咨詢，全過程咨詢企業主要為業主提供咨詢服務?！豆こ套稍冃袠I管理辦法》提出：以技術為基礎，遵循獨立、公正、科學的原則，綜合運用多學科知識、工程實踐經驗、現代科學和管理方法，在經濟社會發展、投資項目決策與實施活動中，為各類投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務。我國工程咨詢單位的服務范圍包括規劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢和全過程工程咨詢。

2、全過程工程咨詢的特征：

A、咨詢服務覆蓋面廣，服務項目策劃決策、建設實施（設計、招標、施工）全過程（有些還會包括運營期），服務內容技術咨詢、管理咨詢兼而有之。

B、實施集成化管理。工程咨詢單位需要綜合考慮項目質量、安全、環保、投資、工期等目標以及合同管理、資源管理、信息管理、技術管理、風險管理、溝通管理等要素之間的相互制約和影響關系，實施集成化管理，避免項目管理要素獨立運作而出現的漏洞和制約。

C、強調智力性策劃。工程咨詢單位要運用工程技術、經濟學、管理學、法學等多學科的知識和經驗，為委托方提供智力服務，而不是為業主“打雜”。如投資機會研究、建設方案策劃和比選等。

二、國際工程咨詢公司及其特征

1、政策前提

《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發【2017】19號）

2、代表性國際工程咨詢公司

美國艾奕康（AECOM）公司、丹麥科威（COWI）公司、美國柏克德（BECHTEL）公司等。

3、國際工程咨詢公司的主要特征

A、服務范圍廣、擁有核心競爭力、橫跨多個領域；

B、公司規模大、全球網絡型組織、吸納多國人才；

C、規劃設計多、技術咨詢比例高、管理經驗豐富。

三、工程監理企業面臨的挑戰及對策

工程監理企業應利用SWOT分析法，實施差異化戰略，切不可盲從，應鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采用聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢，培養一批具有國際水平的全過程咨詢企業。

1、實施廣義全過程工程咨詢（包含工程咨詢、技術咨詢，不只是管理咨詢）面臨的挑戰和對策：

挑戰：缺乏規劃設計團隊、技術咨詢力量薄弱、集成管理能力不強。

對策：應聯合經營、并購重組，強化規劃設計、技術服務、集成管理等各方力量。

2、實施狹義全過程工程咨詢（管理咨詢，類似于全過程工程項目管理服務）面臨的挑戰和對策：

挑戰：智力型策劃人才不足、全過程管理能力不強、咨詢服務技術含量低。

對策：引進培訓高智能人才、提升全過程管理能力、加大咨詢服務含金量。

3、全過程咨詢企業

不具備條件的企業——以工程監理為核心，將工程監理業務“做?！?、“做精”；

有發展潛力的企業——以工程監理為基礎，將全過程工程咨詢“做大”、“做強”。

4、具體措施

A、加大人才培養引進力度；

B、優化調整企業組織結構（可采用矩陣式或事業部制）；

C、加強現代信息技術應用（綜合運用大數據、云平臺、物聯網、地理信息系統、建筑信息建模等技術）

D、創新工程咨詢服務模式（并購重組擴大資質——建立合作聯盟——建立適應需求的服務模式）

E、重視知識管理平臺建設（用互聯網大數據積累、共享、融合、升華顯性知識和隱性知識）

全過程工程咨詢的順利實施需要“市場需求”“管理體制”“服務能力”這“三駕馬車”并駕齊驅。